（上转第 3 版）制度体系、夯实现代大学运行体系。成立党委全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。全面深化改革是为了学校事业更好发展，各级党组织要切实履行对改革的责任，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。

优化现代大学治理结构。以《邵阳学院章程》建设为核心，完善内部治理结构，形成“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校”的现代大学治理体系。完善学术委员会管理体制和运行机制，充分发挥学术权力在学校决策管理中的重要作用。完善校、院两级教职工代表大会制度和学生参与学校管理的制度，保障师生员工民主管理、民主监督权利。实施“小机关、大学院”体制机制改革，推动管理重心下移，落实二级学院办学主体责任。创新基层治理体系，充分发挥二级学院教学指导委员会和学术委员会的作用。

健全现代大学制度体系。深化机构设置、学科建设、人才培养模式、干部人事制度、职称评审制度、科研体制机制、绩效分配制度、资源配置机制等改革，健全现代大学制度体系，全面提升学校治理水平。完善中层领导班子任期目标和年度目标责任管理制度，加强中层干部和管理人员治理能力建设，将制度优势转化为学校治理效能。

夯实现代大学运行体系。健全规章、职责、流程紧密衔接的制度体系，完善党务校务公开制度，强化权力运行监督机制、行政效能监察机制和经济责任审计制，让依法治校落到实处。完善校友会、理事会等支持和参与学校发展的组织形式。全面深化“放管服”改革，推进网上公共服务平台建设，进一步推行无纸化办公，切实优化办事流程，全面提升治理运行质量和效率。

( 五 ) 实施全面开放办学计划，开拓合作共赢新局面

加强国际交流与合作。深化科技教育合作，促进人文交流，在推动共建“一带一路”高质量发展中作出邵阳学院贡献。推进与海外高校的实质性合作，促进中外合作办学健康发展，新增中外合作办学项目 1-2 个。继续完善留学生招生与培养模式，稳步发展留学生学历教育，提高留学生培养质量。继续邀请海外专家学者来校开展学术交流和合作研究，鼓励和支持教师参与国际交流与合作，让师生在交流合作中开阔视野、增长才干。

加强校地、校企、校校合作。继续坚持校企合作、协同育人，深化应用型人才培养，逐步提高行业企业参与办学程度。健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，构建政府、企业、学校、行业、社会协同育人的工作格局，总体形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。强化校企合作平台建设，加快推进产业学院发展，大力实施产学研服务“双百工程”，主动加强学校与地方、企业行业对接，在人才培养、科研攻关、传承文化等方面开展深入合作，推进科技成果转化。

加强继续教育。进一步解放思想，创新开展多层次继续教育，服务全民终身教育。完善继续教育体制机制，激发办学活力，主动对接社会需求，促进学历教育和职业技能培养相结合，大力拓展非学历教育培训，铸造 2-3 个精品培训品牌，构建继续教育发展新格局。

( 六 ) 实施文化培根铸魂计划，强化思想文化引领

全面深化“三全育人”。聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，构建和完善“十大育人”体系，整体优化育人工作体系，统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面资源，扫除学校育人工作中的堵点、断点、盲区，强化人人育人、事事育人、时时育人、处处育人，激发全员全面参与、协同育人的内生动力。

切实加强校园文化建设。坚定特色鲜明的高水平应用型大学办学目标，坚持“立德树人、学以致用”的办学理念，弘扬“求真务实、团结奉献、拼搏进取”的精神。建设校史馆，做好校史陈列，发挥鉴古知今、以史资政、以史育人功能。大力宣传先进典型，讲好邵阳学院故事，让全体师生都能在平等包容、和谐共进的文化氛围中张扬个性、施展才华、实现梦想。

大力培育文化品牌。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。继续实施社会主义核心价值观培育工程、思想道德素质提升工程，全面加强校园精神文明建设，深化以“展翼计划”“和园工程”“先锋工程”“校园好声音”等为载体的校园文化育人体系和以“挑战杯”“三下乡”等为载体的实践育人体系建设，培育、巩固和发展好校园文化品牌。加强学生心理健康教育。加强学风建设，弘扬诚信文化，推动学生诚信建设。加强教职工文化建设，推动教职工家庭、家教和家风建设。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。创建湖南省文明标兵校园。

( 七 ) 实施幸福校园创建计划，提高学校办学水平

着力改善办学条件。坚持开源节流，勤俭建校。坚持解放思想，广开渠道，筹集资金，推进校园建设。加快基础设施建设，推进信息楼、科技楼等项目建设，完成电气实训楼、基础医学楼建设，利用社会资金建设游泳馆，完成食品与化学工程学院搬迁至七里坪校区。推进校园提质改造，完成七里坪校区民房拆迁，加强五泉湖治理。加强智慧校园建设，构建和完善网上公共服务平台，实现信息技术与教学、科研、管理深度融合，推进资产管理的信息化与智能化，实现信息、图书、仪器设备、平台基地、实验室等开放与共享。加强图书资源建设，构建网络学习空间，完善移动图书馆，推进“全民阅读工程”，推动图书馆向知识服务型转型。加快学生活动中心建设。深化后勤体制改革，变“办后勤”为“管后勤”，提升服务专业化水平。切实加强附属医院建设，强化“医教研”三位一体建设；支持附属第一医院拓展发展空间，支持附属第二医院创建三级甲等医院。

着力增进民生福祉。下大力气稳步提高教职工收入。实行教职员工在附属第一医院、第二医院看病免挂号费。提高教职工体检补助金额，优化体检项目。实施教职工医疗互助，减轻教职工医疗负担。支持全校符合条件的既有住房增设电梯。全面提升学校公共卫生服务水平 , 更好守护师生身心健康。完善学生多元资助体系，维护学生基本权益。优化离退休老同志服务。积极解决教职工住房难、子女上学难等问题。

着力加强综合治理。完善常态化疫情防控体系，统筹做好常态化疫情防控和教育教学各项工作。深化平安校园建设，继续加强“人防、物防、技防”工作；创新校园安全管理，完善校园安保体系，探索实施校园网格化管理模式，净化校园周边环境。加强校园交通管理。加快省依法治校示范学校建设。加强绿色校园建设，建立健全节能、节水、节粮、垃圾分类等绿色管理制度。

四、加强党的建设，推进全面从严治党，为学校改革发展提供根本保障

加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，我国高校是党领导下的社会主义高校。要全面贯彻党的教育方针，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持社会主义办学方向，坚持高等教育为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。要继续落实政治理论学习第一议题制度，以政治建设推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落地见效。探索实施学校中层干部政治建设考察，加强党员领导干部党性锻炼和政治历练，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党对统战工作的领导，切实做好民族宗教工作、党外知识分子工作等，积极引导共青团、学生会、工会、校友会、理事会、离退休等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥他们在改革建设和发展中的重要作用。

强化党的创新理论武装。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要把思想政治工作作为开展学校党的建设的重要抓手，把理想信念教育放在首位，教育全校各级党员干部牢记党的宗旨，引导广大师生员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。弘扬马克思主义学风，坚持和完善校院两级党委理论学习中心组学习制度，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。深入开展党史学习教育，举办庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动。牢牢把握意识形态工作领导权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，为学校改革发展提供强大思想保证和精神动力。

深化基层党组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，落实基层党建工作责任制，健全学校党的组织体系、制度体系和工作机制，全面增强学校基层党组织生机活力。巩固党支部“五化”建设成果，落实“三会一课”制度，创新组织生活形式，提高组织生活质量。推动基层党建工作融入本部门本单位主责主业，防止重形不重效、与中心工作“两张皮”。继续加强党员队伍教育管理，把握党员队伍数量和质量的辩证关系，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真做好发展党员工作；加强党支部书记和党员培训，构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系，突出政治教育和政治训练，引导党员发挥先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，完善干部选拔任用机制，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，突出政治过硬、对党忠诚。着眼特色鲜明的高水平应用型大学建设目标，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高干部队伍的政治能力、战略眼光、专业水平，进一步优化干部能力结构。健全干部担当作为的激励和保护机制，完善干部考核评价体系，突出考核结果运用，树立重实干、重实效、重担当的鲜明导向，保护干部敢干事、想担当的闯劲，增强干部干事创业的自觉。坚持从严管理监督干部，不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度。加大优秀年轻干部培养选拔力度，创新干部培养体系，完善源头培养、跟踪培养、全程培养机制，优化干部成长路径，提升干部素质能力。

全面推进党风廉政建设。推进全面从严治党，切实落实党风廉政建设主体责任，全面加强作风建设，保持同师生群众的血肉联系，增强师生观念和师生感情，凡是师生反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害师生利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，落实中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，大力纠治形式主义、官僚主义，坚决防止在落实重大决策部署上做选择、搞变通、打折扣。坚定不移正风肃纪反腐，严肃执纪问责，进一步强化纪律约束力和制度执行力。配合上级纪委监察机关深化省属高校纪检监察体制改革，探索实施校内巡察制度，突出政治监督，强化日常监督，建立和完善容错纠错机制，为想干事、能干事者担当，营造干事创业的良好环境，进一步营造和巩固风清气正的政治生态。深入开展廉洁教育，大力推进“清廉校园”建设。

同志们！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在“两个一百年”的历史交汇点，面对“两个大局”的风云激荡，回首学校六十余载的光辉历程，展望未来“三步走”的美好愿景，我们倍感责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在学校党委的正确带领下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写学校高质量发展新篇章，为加快建设特色鲜明的高水平应用型大学努力奋斗！